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== 설치 배경 ==
[[강화도 조약]]으로 인해 국제 정세에 뛰어들게 되고 [[수신사]]로 서구 문물에도 눈뜨게 되면서 국제 정세 최신 트렌드에 발맞추기 위해 만든 개화 정책 전용 기구이다.

하지만 사실상 조선 정치의 중심지가 되면서 [[삼군부]]를 바지사장으로 밀어내고 권력의 실세가 된다.

이름은 [[청나라]]의 총리각국사무아문에서 본 따서 만들었고 운용 방식도 비슷하게 흘러갔다.