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존 메이너드 케인스
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===수확체감과 야성적 충동, 그리고 유효수요의 한계=== 1930년대 케인즈는 경제가 인간의 합리적, 이성적 판단에 의해서만 돌아간다고 보지 않고, 인간의 비경제적인 본성도 경제를 움직이는 하나의 요인이 될 수 있다며 '야성적 충동'(Animal Spirit) 개념을 언급했다. 인간이 그렇게 합리적이고 오류가 없다면 [[대공황]]이나 경제위기를 설명하기 어렵다는 인식에서 내새웠다. 예를 들면 개인의 자신감이 팽배해 경제활동의 과잉을 낳았다가, 자신감이 극도로 위축되면서 자산을 팔고, 투자가 이루어지지 않아 대공황을 낳았다는 해석이다. 야성적 충동에 의해 경제가 움직인다는 시각에서 케인즈는, 국가가 시장의 잠재된 창의성을 인정하되 인간의 야성적 충동으로 인한 과잉 현상을 억제해야 하므로, 정부의 적극적 시장 개입을 인정했다.<ref>[http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=301015&cid=43665&categoryId=43665 출처:시사경제용어사전, 기획재정부, 2010. 11., 대한민국정부]</ref> [[파일:web 33331927 bcf1f21c.jpg|200픽셀|섬네일|오른쪽|케인즈가 설명했던 영국의 오일쇼크는 시장주도의 야성적 충동(Animal Spirit)이 아닌 정부와 거대석유기업 BP주도의 집산주의(BP Motor Spirit)에 의해 일어났다]] 케인즈는 인간의 비합리성을 논하면서도 같은 인간들의 자의적 기준과 관리로 이루어져 더욱더 허술했던 정부의 합리성을 의심하지 않았다. 그당시 케인즈가 외쳤던 영국의 대공황과 오일쇼크의 요인으로서 야성적 충동을 꼽았던데에 반해 상황은 반대로 흘러갔다. [[파일:33331927 3621d40c.jpg|200픽셀|섬네일|오른쪽|1939년 3월, 사우디아라비아 국왕이 유전개발을 호소하며 자금지원요청을 하기위해 프랑스를 방문한 사진]] 1932년 영국의 첫번째 오일쇼크 당시 사우디 정부는 영국을 방문, 런던회담에서 사우디아라비아의 석유 개발사업을 촉구하며 자금지원을 호소하였으나 이에 대해 영국정부는 20년대 사우디아라비아에서의 APOC(현 BP)의 세차례의 조사를 통해 석유 매장가능성이 전혀 없다는 견해를 신봉해 자금지원에 대한 거부와 석유사업의 무조건적인 철수를 강요했다.1928년 적선협정과 아크나카리 현상유지 협정 당시에도 사우디아라비아는 석유매장가능성이 거의 없다고 보고 무시되었다.<ref>참고 문헌 [http://www.bbc.com/news/blogs-magazine-monitor-29954567] 이에 반해 미국의 석유회사 엑슨모빌은 1938년 쿠웨이트 부르간 발견 이후 사우디아라비아의 최초 유전시추에 성공하였다.</ref> 이후 1933년 영국정부는 APOC의 로얄티 감축 문제로 이란정부에 의해 두번째 오일쇼크를 맞이하게 된다.<ref>참고문헌:[http://www.bath.ac.uk/realisingtransitionpathways/publications/Working_papers/RTP_WP_2014_1_ICI_DCL_2014_1.pdf], 두번째 오일쇼크에 대한 부분 [http://www.iranicaonline.org/articles/oil-agreements-in-iran]</ref> 1930년대, 케인즈의 주장과 달리 영국은 1932년 정부주도의 석유회사들에 대한 감산, 공급축소, 가격지지 협정<ref>1928년 적선협정, 아크나카리 협정</ref> 과 미정부의 카르텔 감산 조치(수출제한조치)로 오일 쇼크를 맞았다. 이 두번의 오일 쇼크로 영국정부는 이후 '에너지 독립'(Energy Independence)이란 중상주의 정책을 강력하게 부치게 된다. 30년대 초반 케인즈의 에세이 National Self-sufficiency<ref name= "statism" /> 에 나오는 중상주의 옹호와 겹치는 부분이기도 하다. 이에대한 대응으로 영국정부는 1934년 거대기업 합병형태인(Amalgamation Movement) 석탄기업 통합회사를 설립, 카르텔화를 꾀하며 석탄액화를 통해 국내에너지 의존도를 바꾸려했다. 석탄액화의 배경을 설명하자면, 영국은 1차대전 중 석탄수요 폭증으로 인해 이미 1913년 석탄생산이 최고점을 향하게되었는데, 수확체감에 돌입했음에도 불구하고 정부가 불가피하게 시장에 강력개입을 해 석탄에 대한 민간 투자확대를 독려해서 과잉투자와 같은 버블현상이 일어났었다.종전 후 부터는 이미 석탄 산업의 수확체감이 지나버려서 수익성이 망해버린 버블현상에 구조조정이 불가피하게 되버렸는데, 영국의 석탄회사들과 석탄 근로자들은 극렬한 항의를 하기 시작했다.1920년부터 1921년까지 이어지는 석탄노조들의 총파업, 피의 금요일등으로 인해 영국정부는 정부 스스로 자초한 과잉투자, 난개발, 오버 슈팅에 봉착한 석탄문제를 해결해야 햇었던 것이었다. 당시 영국의 탄광 노조들과 광산주들은 보수당 볼드윈 정부의 통폐합 구조조정, 대통합 합병에 시위를 통해 결사 반대하였다. 이후 1932과 1933년 사이의 두차례 오일쇼크를 맞이한 영국정부는 조치를 취하게 되는데, 정부주도의 석탄액화 프로그램을 가동하여 '쇠락해 가는 석탄산업을 살리기위해' 실업률 삭감과 투자가 이미되버려 무용지물화된 석탄지역 시설들의 투자손실 부분, 주거지들, 각종 인프라들을 재활용해 보려고 석탄액화에 지원하게된다. 이때 바로 1934년 정부주도의 석탄액화법 제정과 강력한 에너지 독립정책, 대체에너지 개발정책, 경쟁제한-아말감 운동이 일어나기 시작했다.1934년 석탄액화 시도 당시 영국정부내에서도 에너지 독립, 트랜지션 운동, 석탄액화사업의 실제 경제성, 상업성에 대해 엄청난 우려와 '회의적'인 분석과 의견이 난무했었다.석탄액화는 석유가격 변동성에 엄청 영향을 받게 되었는데(독일의 경우에도 당시 석탄액화가 석유가격 변동에 따라 5배 ~10배 가격이 비쌌다) 대규모의 세금확보와 경쟁제한조치, 보호무역, 관세보호, 외국석유 수입제한이 전제되어야 했다고 한다. 당시 1938년 영국정부 공문서 자료에 의하면 1938년 기준 세계 전체 석유 확인매장량(소비가능량)을 고작 20여년 정도로 분석하고 있었으며 <ref>[https://www.google.co.kr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBwQFjAA&url=http://hansard.millbanksystems.com/commons/1934/feb/08/british-hydrocarbon-oils-production-bill&ei=CxqiVd_KOcXD0gSx-ILAAQ&usg=AFQjCNHhxfv8aHUzuXoza9ShHdMJ9kjbtQ&bvm=bv.97653015,d.dGo](1934), [https://www.google.co.kr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CBwQFjAA&url=http://hansard.millbanksystems.com/lords/1938/apr/06/oil-supplies&ei=ZhmiVeucAoO-0gSd1ZbACQ&usg=AFQjCNEyOJTIzvrLxmI0Q52wrwp40im0vw&bvm=bv.97653015,d.dGo](1938)</ref> 이는 케인즈의 유효수요이론의 한계를 보여주는 예이기도 하다. 즉 30년대 오일쇼크와 더불어 여러 보호무역적 조치와 관세부과 정책은 케인즈가 말해왔던 시장의 '야성적 충동'과는 달리 국가주도의 심각한 역효과를 내었다는 것을 알 수있다.이를 통해 케인즈의 주장과는 달리 입증되지 않은 정부에대한 신봉과 허상이 엄청난 피해를 입어왔다는 것을 알 수 있다.
요약:
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