행정학 편집하기 (부분)

===번외1 행정체제론(체제론적 접근)===
'''체제가 모든 것을 말해준다는 이론. 더 효율적이고 세부 조직간 상호작용이 원활한 구조가 더 낳은 결과를 산출'''한다 생각하며 문제 해결이 조직 내부의 구조(체제) 개선에 달려있다고 주장한다. 

그러나 후진국이나 개발 도상국(체제 안정이 아닌 국가의 경제적 발전에 모든 초점을 맞추는 경우가 많기 때문), 무정부상태의 국가, 내전 및 종족간 갈등이 많은 국가에서는 일정한 구조를 오래 유지하는 것이 어렵기 때문에 이와 같은 국가들의 문제 해결에 대한 접근으로는 알맞지 않고 선진국처럼 구조를 오래 지속시켜 조금씩 보수해 나갈 수 있는 형태인 경우에 적합하다.

이 접근의 중요한 의의는 대부분 국가들의 정책을 아래와 같은 분류로 명확히 밝혀놓았다는 것이다.


'''1단계 - 투입:''' 국민이 특정한 정책이나 법률을 만들어달라고 정부나 국회를 압박하거나 지지하는 총체적 활동을 말한다. 이 과정에서 세금뜯어서 정책에 계속 쏟아붓는 예산의 투입도 포함하고 이로인해 해당 정책의 추진은 탄력을 받는 부정적 앤트로피현상<ref>앤트로피 현상이 노쇠현상을 의미하는 것인데 부정적 노쇠현상인 것이기 때문에 노쇠현상을 방지하여 정책에 탄력을 준다는 의미이다.</ref> 이 일어난다.


'''2단계 - 전환:''' 국민의 지지와 요구를 받은 사안을 직접적으로 검토하고 어떻게 시행할 것인지에 대해 구체적으로 정부 내부에서 정책을 고안하고 시행 후 상황을 여러 예측 및 분석기법을 통하여 성패 및 최적으 확률을 탐색하는 활동을 말한다. [[정책학]] 문서에 정책의 생성과정이 서술되어있으니 참고바람.


'''3단계 - 산출:''' 고안된 정책을 사회에 내놓는 것이다. 이 단계에서는 별거 없고 다음 단계인 환류단계가 중요하다.


'''4단계 - 환류:''' 정책을 추진하고나서 여론을 수렴하고 사람들의 긍정적, 부정적 의견들과 반발의 정도를 파악하여 정책을 수정 및 보완하는데의 피드백으로 사용한다. 그래서 이 정책을 계속 추진할 것인지 말 것인지를 판단하는 것이다. 

ex) 수능 절대평가를 추진하겠다고 발표해놓고 여론의 강력한 반대에 부딪혀 1년 시행을 유예한 사례, 조국에 대한 반발여론을 인식해서 조국이 사퇴하는 등의 행동이 환류과정에 포함됨.